減息

　　□舒銳
　　近期，國內首次汽車“零整比”繫數研究成果顯示，國內不少車型零配件價格貴得離譜，一款某德系知名品牌車型零配件總價竟是整車價12倍多。價格畸高背後，是對消費者權益的肆意侵害，更反映了我國汽車市場長期存在的弊病。專家指出，我國汽車市場管理的制度缺陷已導致壟斷危害的產生，監管部門不能再視而不見。(4月14日《新華每日電訊》)
　　買得起，修不起，是中國大多車主長期以來的切身感受。汽車售後環節“宰客”，零配件奇貴，早已不是什麼新聞。事實上，在“買得起，修不起”矛盾關係的背後卻是不壟斷和壟斷的區別。根據國家反壟斷法，衡量市場主體是否存在壟斷，需要先考察經營者是否具有市場支配地位，而同樣的主體面對不同的市場邊界，卻可能得出不同的結論。
　　汽車零配件銷售市場，2005年4月1日開始實施的《汽車品牌銷售管理實施辦法》，在間接上強化了國內汽車售後維修與配件供應的壟斷。該辦法第二十五條規定:“汽車品牌經銷商應當在汽車供應商授權範圍內從事汽車品牌銷售、售後服務、配件供應等活動。”經銷商、維修廠並不可以從符合標準的其他配件廠商直接進貨，這更讓消費者沒有了選擇權利。不得不說，就特定品牌汽車修理配件市場而言，供應商就占據絕對的市場支配地位。
　　如果僅僅是占據市場支配地位，並不直接構成壟斷，根據反壟斷法，如果具有市場支配地位的經營者濫用市場支配地位，損害了市場以及消費者利益，就將構成壟斷。而價格畸高就是以不公平的高價銷售商品的濫用市場支配地位行為，這就形成了赤裸裸的壟斷。
　　而這種因制度形成的壟斷對於市場的破壞力無疑是最大的。市場能夠發揮作用，正是通過價格杠桿以及放鬆市場準入帶來的資本流通形成自由競爭。而當前在這個市場中，價格完全由廠家確定，市場淪為了零準入。這自然就產生讓消費者修不起車的現狀。
　　其實，從法律位階上，先行制定的《汽車品牌銷售管理實施辦法》已經與上位法反壟斷法相衝突，這就存在相關條款無效問題，需要引起有關部門的高度重視，恢復市場應有面貌。這種情況在別的領域也同樣存在，這就更需要相關部門對以往的法律、規章、規定進行系統梳理，讓反壟斷法真正發揮其滌清市場，鼓勵競爭，保護消費者的作用。
　　（原標題：汽車何以讓人買得起修不起）